不動(dòng)產(chǎn)測繪是測繪學(xué)科的重要部分,其測繪成果具有法律效力,按行業(yè)來看,從事不動(dòng)產(chǎn)測繪與管理的部門和人員最多。不動(dòng)產(chǎn)測繪所采用的理論、技術(shù)與方法和工程測量學(xué)的基本相同。
1、不動(dòng)產(chǎn)測繪概念
不動(dòng)產(chǎn)(俗稱房地產(chǎn))是指具有權(quán)屬性質(zhì)的地塊和其上建筑物的總稱。不動(dòng)產(chǎn)與地籍有非常密切的關(guān)系。不動(dòng)產(chǎn)測繪一般稱地籍測繪。地籍有地理性功能經(jīng)濟(jì)功能、產(chǎn)權(quán)保護(hù)功能、土地利用規(guī)劃和管理功能、決策與管理功能。按發(fā)展階段可劃分為稅收地籍、產(chǎn)權(quán)地籍和多用途地籍。按特點(diǎn)和任務(wù)可劃分為初始地籍和日常地籍。初始地籍是指在某一時(shí)期內(nèi),對(duì)其行政轄區(qū)內(nèi)全部土地進(jìn)行全面調(diào)查后,最初建立的冊(cè)簿和地籍圖。日常地籍是對(duì)土地分布、數(shù)量、質(zhì)量、權(quán)屬及其利用的動(dòng)態(tài)變化進(jìn)行修正和更新。按土地的分布可劃分為城鎮(zhèn)地籍和農(nóng)村地籍。城鎮(zhèn)地籍的對(duì)象是城鎮(zhèn),農(nóng)村地籍的對(duì)象是城鎮(zhèn)郊區(qū)及農(nóng)村。前者一般采用1:500的大比例尺地籍圖,后者一般采用1:2000 比例尺的地籍圖。
2、不動(dòng)產(chǎn)測繪地籍調(diào)查
地籍調(diào)查是對(duì)土地及其附著物的位置、權(quán)屬、數(shù)量、質(zhì)量和利用現(xiàn)狀等基本情況進(jìn)行的技術(shù)性工作。地籍調(diào)查的內(nèi)容主要有:土地權(quán)屬調(diào)查、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、土地等級(jí)調(diào)查和房產(chǎn)調(diào)查。地籍測量是地籍調(diào)查的最重要的技術(shù)手段。地籍調(diào)查應(yīng)遵循以下原則:實(shí)事求是的原則;符合地籍管理的原則;符合多用途的原則;符合國家土地、房地產(chǎn)和城市規(guī)劃等有關(guān)法律的原則。地籍調(diào)查的程序包括調(diào)查準(zhǔn)備,調(diào)查的組織方案和技術(shù)方案,收集資料,外業(yè)測量,內(nèi)業(yè)工作,檢查驗(yàn)收和成果整理。
3、不動(dòng)產(chǎn)測繪地籍測繪
地籍測繪主要包括地籍控制測量、界址點(diǎn)測量和地籍圖測繪。其技術(shù)與方法與工程測量學(xué)中的控制測量和地形圖測繪基本相同。
4、不動(dòng)產(chǎn)測繪地籍控制測量
地籍控制測量遵循從整體到局部、由高級(jí)到低級(jí)布設(shè)的原則,可分為基本控制測量和加密控制測量?;究刂茰y量分一、二、三、四等,可布設(shè)相應(yīng)等級(jí)導(dǎo)線網(wǎng)和GPS網(wǎng)。地籍控制網(wǎng)的建立方法與工程控制網(wǎng)的相同,可采用常規(guī)地面測量方法、衛(wèi)星定位方法以及衛(wèi)星和地面測量技術(shù)的綜合方法。
5、不動(dòng)產(chǎn)測繪界址點(diǎn)測量
界址點(diǎn)是宗地的輪廓點(diǎn)。界址點(diǎn)坐標(biāo)的精度可根據(jù)測區(qū)土地經(jīng)濟(jì)價(jià)值和界址點(diǎn)的重要程度加以選擇。在我國,對(duì)界址點(diǎn)精度的要求也分為不同等級(jí),最高為±5cm。界址點(diǎn)測量方法可采用工程測量學(xué)中的各種測量方法,也可用攝影測量方法。
6、不動(dòng)產(chǎn)測繪地籍圖測繪
地籍圖是按一定的投影方法、比例關(guān)系和專用符號(hào)描述地籍及有關(guān)地物、地貌要素的圖,是地籍的基礎(chǔ)資料之一。地籍圖覆蓋整個(gè)國土,具有國家基本圖的特性。
7、不動(dòng)產(chǎn)測繪房產(chǎn)圖測繪
房產(chǎn)圖是全面反映房屋基本情況和權(quán)屬界線的專用圖件,也是房產(chǎn)測量的主要成果。按管理需要,分為房產(chǎn)分幅平面圖(簡稱分幅圖)、房產(chǎn)分宗平面圖(簡稱分宗圖)和房產(chǎn)分戶平面圖(簡稱分戶圖)。
8、不動(dòng)產(chǎn)測繪房產(chǎn)分幅平面圖
房產(chǎn)分幅平面圖是全面反映房屋及其用地的位置和權(quán)屬等狀況的基本圖,是測制分宗圖和分戶圖的基礎(chǔ)資料。分幅圖可以在已有地籍圖的基礎(chǔ)上加房產(chǎn)調(diào)查成果制作,也可以以地形圖為基礎(chǔ)測制,還可以單獨(dú)測繪。分幅圖,上主要標(biāo)示的地籍要素和房產(chǎn)要素有:控制點(diǎn)、行政境界、宗地界線、房屋.房屋附屬設(shè)施和房屋維護(hù)物、宗地號(hào)、幢號(hào)、房產(chǎn)權(quán)號(hào)、門牌號(hào)、房屋產(chǎn)別、結(jié)構(gòu)、層數(shù)、房屋用途和用地分類等。
9、不動(dòng)產(chǎn)測繪分宗圖
分宗圖是繪制房產(chǎn)權(quán)證附圖的基本圖。分宗圖是分幅圖的局部圖件,其坐標(biāo)系與分幅圖的坐標(biāo)系一致。比例尺可根據(jù)宗地圖面積的大小和需要在1:100~1:1000之間選用,可在聚酯薄膜上測繪,也可選用其他圖紙。分宗圖的測繪精度一般要求是分宗圖地物點(diǎn)相對(duì)于鄰近控制點(diǎn)的點(diǎn)位誤差不超過0.5mm。
10、不動(dòng)產(chǎn)測繪分戶圖
分戶圖是在分宗圖的基礎(chǔ)上繪制局部圖,以一戶產(chǎn)權(quán)人為單位,表示房屋權(quán)屬范圍內(nèi)的細(xì)部圖,以明確異產(chǎn)毗鄰房屋的權(quán)屬界線,供核發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證的附圖使用。
11、不動(dòng)產(chǎn)測繪面積量算
地籍測量中的土地面積量算是一種多層次的水平面積測算。例如:一個(gè)行政管轄區(qū)的總面積、圖幅面積、街坊面積、宗地面積、各種利用分類面積以及土地面積的匯總等。土地面積量算方法有兩種,即解析法與圖解法。
解析法是根據(jù)實(shí)測的數(shù)值計(jì)算面積的方法,主要是坐標(biāo)法,即按地塊邊界拐點(diǎn)的坐標(biāo)計(jì)算地塊面積。其坐標(biāo)可以在野外直接實(shí)測得到,也可以是從已有地圖上圖解得到,面積的精度取決于坐標(biāo)的精度。當(dāng)?shù)貕K很不規(guī)則,甚至某些地段為曲線時(shí),可以增加拐點(diǎn),測量其坐標(biāo)。曲線上加密點(diǎn)越多,就越接近曲線,計(jì)算出的面積越接近實(shí)際面積。
12、不動(dòng)產(chǎn)測繪變更測量
變更測量包括地籍變更測量、日常地籍測量、界址變更測量和界址的恢復(fù)與鑒定。
13、不動(dòng)產(chǎn)測繪地籍變更測量
地籍變更測量是指在完成初始地籍調(diào)查與測量之后,為適應(yīng)日常地籍測量的需要,使地籍資料保持現(xiàn)勢(shì)性而進(jìn)行的土地及其附著物的權(quán)屬、位置,數(shù)量、質(zhì)量和土地利用現(xiàn)狀的變更調(diào)查。地籍變更的內(nèi)容主要是宗地信息的變更,又包括更改和不更改宗邊界地信息的變更兩種情況。地籍變更測量包括地籍變更申請(qǐng)、地籍變更測量準(zhǔn)備、變更地籍要素的調(diào)查和變更登記等流程。變更測量后,應(yīng)遵循用高精度資料取代低精度資料,用現(xiàn)勢(shì)性好的資料取代陳舊資料的原則,對(duì)有關(guān)地籍資料包括宗地號(hào)、界址點(diǎn)號(hào)、宗地草圖、地籍調(diào)查表、地籍圖、宗地圖及其面積以及房屋的結(jié)構(gòu)、層數(shù)、建筑面積等作相應(yīng)的變更,做到各地籍資料之間的一致性、規(guī)范性和有序性。上述地籍變更完成后,才可履行房地產(chǎn)變更手續(xù),在土地登記卡或房地產(chǎn)登記卡中填寫變更記事,然后換發(fā)土地證書或房地產(chǎn)證書。
14、不動(dòng)產(chǎn)測繪日常地籍測量
日常地籍測量主要針對(duì)的是未登記發(fā)證的土地或房地產(chǎn)的地籍測量。內(nèi)容包括:土地出讓中的界址點(diǎn)放樁和制作宗地圖;房地產(chǎn)登記發(fā)證中的地籍測量;房屋預(yù)售調(diào)查和房改的房屋調(diào)查;工程驗(yàn)線;竣工驗(yàn)收測量;征地拆遷中的界址測量和房屋調(diào)查。
15不動(dòng)產(chǎn)測繪界址變更測量
界址變更測量是在變更界址調(diào)查過程中,為確定變更后的土地權(quán)屬界址、宗地形狀、面積及使用情況而進(jìn)行的測繪工作。界址變更測量包括更改界址和不更改界址的界址變更測量,其中又分原界址點(diǎn)有坐標(biāo)和沒有坐標(biāo)兩種情況。它包括界址點(diǎn)檢查和變更測量兩個(gè)步驟。
16、不動(dòng)產(chǎn)測繪界址的恢復(fù)與鑒定
界址點(diǎn)埋設(shè)有界標(biāo),若界標(biāo)因人為的或自然的因素發(fā)生位移或遭破壞,需及時(shí)恢復(fù)?;謴?fù)界址點(diǎn)的放樣方法同工程測量學(xué)中的方法,有直角坐標(biāo)法、極坐標(biāo)法和各種交會(huì)法。
依據(jù)地籍圖或界址點(diǎn)坐標(biāo)成果在實(shí)地確定土地界址是否正確的測量工作稱界址鑒定。通常是在實(shí)地界址存在問題或者雙方有爭議時(shí)進(jìn)行。如有坐標(biāo)成果,且附有地籍控制點(diǎn)時(shí),可采用坐標(biāo)放樣的方法鑒定。鑒界測量結(jié)果核對(duì)無誤后,要報(bào)請(qǐng)土地主管部門審核備案。
17、不動(dòng)產(chǎn)測繪發(fā)展歷史
我國和埃及、希臘、羅馬等文明古國都存在古老的地籍記錄。當(dāng)時(shí)的地籍是一種以土地為對(duì)象的征稅簿冊(cè),這也就是稅收地籍階段。到了18世紀(jì),土地利用更加多元化,出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、居民地等用地類型。測量技術(shù)的發(fā)展,使地塊的精確定位、面積計(jì)算和圖形描述成為可能。地籍的內(nèi)容包含了土地及其上附著物的權(quán)屬、位置、數(shù)量和利用類別。19 世紀(jì),出現(xiàn)了城市地皮緊張和土地交易興隆的狀況,產(chǎn)生了在法律.上保護(hù)產(chǎn)權(quán)的要求,地籍又擔(dān)當(dāng)起產(chǎn)權(quán)保護(hù)的任務(wù),產(chǎn)生了產(chǎn)權(quán)地籍。進(jìn)入20世紀(jì),由于人口增長及工業(yè)化等因素,地籍涉及房地產(chǎn)管理、土地開發(fā)整理、法律保護(hù)、財(cái)產(chǎn)征稅等各種規(guī)劃設(shè)計(jì)和政府決策,于是形成了多用途地籍。